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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力 
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠
机构运营成本。